等保测评

网络安全等级保护测评按照公安部及其他相关安全标准，更紧密的结合业务信息系统的重要性，提供安全建设可供参考的科学标准，帮助用户优化资源配置，降低总成本，掌握信息系统安全状况、排查系统安全隐患和薄弱环节，通过与国家标准进行比较，找出存在不足和缺失的地方，明确信息系统安全建设整改需求，为安全建设整改提供参考依据。

等保测评流程包括系统定级→系统备案→整改实施→系统测评→运维检查这5大阶段。

一、等级保护测评的依据：

依据《信息系统安全等级保护基本要求》 “等级保护的实施与管理”中的第十四条：

信息系统建设完成后，运营、使用单位或者其主管部门应当选择符合本办法规定条件的测评单位，依据《信息系统安全等级保护测评要求》等技术标准，定期对信息系统安全等级状况开展等级测评。

第三级信息系统应当每年至少进行一次等级测评，第四级信息系统应当每半年至少进行一次等级测评，第五级信息系统应当依据特殊安全需求进行等级测评。

二、等级保护工作的步骤

运营单位确定要开展信息系统等级保护工作后，应按照以下步骤逐步推进工作：

1. 确定信息系统的个数、每个信息系统的等保级别。
2. 对每个目标系统，按照《信息系统定级指南》的要求和标准，分别进行等级保护的定级工作，填写《系统定级报告》、《系统基础信息调研表》(每个系统一套)。运营单位也可委托具备资质的等保测评机构协助填写上述表格。
3. 向属地公安机关部门提交《系统定级报告》和《系统基础信息调研表》，获取《信息系统等级保护定级备案证明》(每个系统一份)，完成系统定级备案阶段工作。
4. 依据确定的等级标准，选取等保测评机构，对目标系统开展等级保护测评工作(具体测评流程见第三条)
5. 完成等级测评工作，获得《信息系统等级保护测评报告》(每个系统一份)后，将《报告》提交相关部门进行备案。
6. 结合《测评报告》整体情况，针对报告提出的待整改项，制定本单位下一年度的“等级保护工作计划”，并依照计划推进下一阶段的信息安全工作。

三、等级测评的流程：

差距测评阶段又分为以下内容：测评准备活动、方案编制活动、现场测评活动、分析及报告编制活动，整改阶段、验收测评阶段。

1、 测评准备活动阶段

签订《合同》与《保密协议》

首先，被测评单位在选定测评机构后，双方需要先签订《测评服务合同》，合同中对项目范围(哪些系统?)、项目内容(差距测评?验收测评?协助整改?)、项目周期(什么时间进场?项目计划做多长时间?)、项目实施方案(测评工作的步骤)、项目人员(项目实施团队人员)、项目验收标准、付款方式、违约条款等等内容逐一进行约定。

签订《测评服务合同》同时，测评机构应签署《保密协议》，。《保密协议》一般分两种，一种是测评机构与被测单位(公对公)签署，约定测评机构在测评过程中的保密责任;一种是测评机构项目组成员与被测单位之间签署。

项目启动会

在双方签完委托测评合同之后，双方即可约定召开项目启动会时间。项目启动会的目的，主要是由甲方领导对公司内部涉及的部门进行动员、提请各相关部门重视、协调内部资源、介绍测评方项目实施人员、计划安排等内容，为整个等级测评项目的实施做基本准备。

系统情况调研

启动会后，测评方开展调研，通过填写《信息系统基本情况调查表》，掌握被测系统的详细情况，为编制测评方案做好准备。测评准备活动是开展等级测评工作的前提和基础，是整个等级测评过程有效性的保证。测评准备工作是否充分,直接关系到后续工作能否顺利开展。一个二级系统的测评准备工作一般需要1天半，三级系统的准备工作一般需要2天左右完成。

2、 测评方案编制阶段

该阶段的主要任务是确定与被测信息系统相适应的测评对象、测评指标及测评内容等，并根据需要重用或开发测评实施手册，形成测评方案。方案编制活动为现场测评提供最基本的文档依据和指导方案。一个二级系统的方案编制工作一般需要2天左右完成。

3、 现场测评阶段

现场测评活动是开展等级测评工作的核心活动，包括技术测评和管理测评。其中技术测评包括: 物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全和备份恢复。管理测评包括:安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理。现场差距测评一般包括访谈、文档审查、配置检查、工具测试和实地察看五个方面。

此阶段的输出物为物理安全现场测评记录、网络安全现场测评记录、主机安全现场测评记录、应用安全现场测评记录、数据安全和备份恢复现场测评记录、安全管理制度现场测评记录、安全管理机构现场测评记录、人员安全管理现场测评记录、系统建设管理现场测评记录和系统运维管理现场测评记录等。

4、 分析与报告编制阶段

此阶段主要任务是根据现场测评结果，通过单项测评结果判定、单元测评结果判定、整体测评和风险分析等方法，找出整个系统的安全保护现状与相应等级的保护要求之间的差距，并分析这些差距导致被测系统面临的风险，从而给出等级测评结论，形成测评报告文本。一个二级系统的分析和报告编制工作一般需要3-4天左右完成。

此阶段工作不一定需要在客户现场完成。《测评报告》的模板是由公安机关统一制定的。

此阶段的输出物为《某系统等级测评报告》、《某系统整改建议》。

5、 整改阶段

主要根据测评机构出具的差距测评报告和整改建议进行整改，此阶段主要由备案单位实施，测评机构协助，客户可以根据自身的实际情况，把整改分为短期、中期、长期。

6、 验收测评阶段

测评流程与之前的流程相同，主要是检查整改的效果。

综上，一个二级系统完整的测评一次，在客户方充分配合、测评方派3名测评师的情况下，大致需要两周左右。如果有多个系统同时测评，会存在部分重复工作，具体情况需要具体分析。

四、被测方(备案单位)在测评阶段需配合的工作

1、 测评准备阶段：

1. 被测方成立项目组，并任命项目经理;
2. 向测评机构介绍本单位的信息化建设状况与发展情况;
3. 准备测评机构需要的资料，比如系统定级报告、备案表、自查或上次测评报告、联系方式等;
4. 为测评人员的信息收集提供支持和协调;
5. 准确填写信息系统基本信息调查表;
6. 根据被测系统的具体情况，如业务运行高峰期、网络布置情况等，为测评时间安排提供适宜的建议;

2、 方案编制阶段：

与测评方讨论测评方案，并最终签字确认。

3、 现场测评阶段：

1. 此阶段工作测评方人员需要在客户现场完成。需要被测方提供办公位(基本的办公环境)。
2. 备案单位需要机房管理员、网络管理员、安全主管、系统管理员、系统开发人员、运维人员等进行配合。
3. 测评前备份系统和数据，并确认被测设备状态完好;
4. 协调被测系统内部相关人员的关系，配合测评工作的开展;
5. 相关人员回答测评人员的问询，对某些需要验证的内容上机进行操作;
6. 相关人员确认测试前协助测评人员实施工具测试并提供有效建议，降低安全测评对系统运行的影响;
7. 相关人员对测评结果进行确认;
8. 相关人员确认工具测试后被测设备的状态完好。

4、 分析与报告编制阶段

确认测评报告和整改建议。

5、 整改阶段

主要由客户实施，测评机构协助。

6、 验收测评阶段

此阶段与之前的差距测评阶段类似，主要是针对整改的项目进行测评，从而检验整改的效果。备案单位签收测评报告，并把测评报告向公安机关备案。

在上述工作全部完成后，被测单位应将由等级测评机构盖章的《测评报告》提交公安机关完成备案。